郭建，女。湖南株洲人。曾任北平妇女救国会副主席、平津学联常委。参加了一二九运动。１９３７年加入中国共产党。次年毕业于清华大学历史系。后在武汉、重庆从事统战工作。１９４１年后任苏中二专署财经处处长、粮食局局长，苏皖边区第二行政区财经委员会副主任、货物管理分局局长。建国后，历任哄苏北区委城市工作委员会副书记，苏北行署财经处处长，上海市财经委员会副主任、商业局局长、计委主任、妇联主任，全国妇联第三届书记处书记，交通部副部长。是中纪委委员、第三届全国人大常委。