包玉山，蒙古族。黑龙江郭尔罗斯后旗（今肇源）人。１９４７年加入中国共产党。曾任嫩江军区军政干部学校区队长、东北军政大学副队长、中共内蒙古自治区区委政策研究室研究员。建国后，历任中共中央内蒙古分局组织部秘书，内蒙古自治区人民政府办公室副主任，中共内蒙古自治区区委统战部办公室主任，克什克腾旗委书记，翁牛特旗委、昭乌达盟委副书记，中纪委案件审理室副主任、第二纪检室主任，国家民委副主任。是中纪委常委。