肖策能，男，汉族，1940年9月生，湖南长沙人。大学文化。1960年3月加入中国共产党。1960年9月参加工作。1960年9月至1965年8月在解放军哈尔滨军事工程学院学习。1965年8月至1966年2月任黑龙江省巴彦县“四清”工作队指导员。1966年2月至1968年4月任七机部八院技术员。1968年4月至1980年4月任七机部五院501部工程组组长。1980年4月至1982年8月任国防工办四局参谋。1982年8月至1984年11月任国防科工委科技部六局副处长。1984年11月至1985年11月任国防科工委科技部六局副局长。1985年11月至1991年7月任国防科工委科技部六局局长。1991年7月至1993年3月任海南省经济合作厅副厅长。1993年3月至1997年5月任海南省经济合作厅厅长、党组书记、省驻琼企事业工委书记。1997年5月至1998年2月任海南省人民政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记。1998年2月至1998年4月任海南省人民政府秘书长、党组成员，省政府办公厅党组书记，省委统战部部长。1998年4月任海南省政协副主席。第九届全国政协委员。