郭树清（1956年8月－），内蒙古人。曾任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长。现任中国建设银行股份有限公司董事长。郭树清在他的文章《关于中国经济若干基本问题的思考》中提出，“从上世纪80 年代开始，中国逐渐引进借鉴宏观经济学。在相当长的时间里，我们争论的是基本概念和原理。至于应用于中国经济分析，困难就更多了，最大的问题是，研究的对象本身并不是一个市场经济体系。这带来双重危险，要么不注意这种差别，这往往会导致生搬硬套；要么过分强调中国的特殊性，最后就可能走向任意解释和发挥。在这种情况下，中国的经济学家和外国同行们事实上很难全面沟通。当然更重要的是，以不完整的理论为基础的经济政策势必会存在很大的随意性。”^[1]

简历

• 1974年８月参加工作，１９８４年４月加入中国共产党，博士研究生、研究员。
• 1974年８月至１９７８年２月在内蒙古四子王旗红格尔公社插队；
• 1978年３月至１９８２年２月在天津南开大学哲学系学习；
• 1982年２月至１９８５年２月在中国社科院研究生院马列系攻读硕士研究生；
• 1985年２月至１９８８年９月任中国社科院马列所助理研究员，同时在职读法学专业博士研究生（其间：
• 1986年３月至１９８６年６月借调国务院经济体制改革方案设计办公室工作，
• 1986年７月至１９８７年８月赴英国牛津大学作访问研究）；
• 1988年９月至１９９３年５月任国家计委经研中心综合组副组长（副司级）；
• 1993年５月至１９９５年１０月任国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长；
• 1995年１０月至１９９６年２月任国家经济体制改革委员会宏观调控体制司司长；
• 1996年２月至１９９８年３月任国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长；
• 1998年３月任国务院经济体制改革办公室党组成员；
• 1998年７月在贵州省九届人大三次会议上被任命为贵州省副省长。
• 2001年４月任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长。
• 2005年3月任 中国建设银行股份有限公司董事长。

任职国家外汇管理局局长期间对中国外汇储备政策的表述

• “不买境外股票”：“中国增加外汇储备时，第一考虑安全性，第二是流动性，第三才是盈利性，确保安全性，我们的投资不能有很大风险。我们主要购买（外国）政府债券、政府机构债券、资信特别好的债券以及很少一部分公司债券，我们不在境外购买股票。”^[2]

• “外汇储备不能借给企业”：“外汇储备经营管理特别强调安全性和流动性。这决定了外汇储备主要投资于国际市场上信用等级较高的债券。如果借给国内商业银行和企业使用，这部分外汇就不能为国家随时可以使用，也就不能再算作国家的外汇储备。同时，企业对外借债属于商业行为，中国人民银行和国家外汇管理局是国家政府机构，没有发放商业贷款的职责，从法律上说，也没有这种资质。另外，中国外汇储备是中央银行使用基础货币而不是财政结余购买的，因此外汇储备不可以无偿划拨使用。^[3]

• “我国的外汇储备是按长期的、战略性的结构安排的，不以赚取短期收益为目的，所以在日常交易中，通常不会发生实际交易损失。美元汇率变化带来的损失更多是账面损失。目前，美元仍然是国际货币体系中最主要的货币，而且我国国际结算货币主要是美元，外债大部分也是美元。因此，我国外汇储备中美元资产占了较大比重，但这并不意味着美元贬值会使储备资产缩水。”^[4]

相关条目

• 中国外汇储备
• 中国投资有限责任公司
• 中国建设银行股份有限公司

参考资料